可再生能源配额制将恒久利好光伏行业

本文摘要:作为英利团体光伏板块总卖力人,刘丁涛密切关注着可再生能源电力配额制的频频修订,直到2018年11月15日最后一版的出台。在此之前约莫两个月,国家能源局下发了一则通知,要求各省(自治区、直辖市)在10月31日之前对纳入计划但未建成的新能源项目(风电、光伏发电)项目以及需明确是否需要申请补助的光伏项目举行摸排,英利根据要求将相关项目报到了发改部门。刘丁涛认为,摸排的主要原因是中央层面需要知道新能源补助的缺口有几多,以及另有几多的历史遗留问题需要解决。

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作为英利团体光伏板块总卖力人,刘丁涛密切关注着可再生能源电力配额制的频频修订,直到2018年11月15日最后一版的出台。在此之前约莫两个月,国家能源局下发了一则通知,要求各省(自治区、直辖市)在10月31日之前对纳入计划但未建成的新能源项目(风电、光伏发电)项目以及需明确是否需要申请补助的光伏项目举行摸排,英利根据要求将相关项目报到了发改部门。刘丁涛认为,摸排的主要原因是中央层面需要知道新能源补助的缺口有几多,以及另有几多的历史遗留问题需要解决。

由此,政府希望通过什么样的方式解决补助的缺口,是通过市场化的方式去解决,还是通过另外出台相关政策来解决。英利上报的电站项目中有几处位于河南省。2016年6月30日之前,英利团体在该省投资了三个地面电站项目,总装机量为70兆瓦。

彼时河南省的政策是“先建先得(补助指标)”,英利的这些项目在建成之后却因种种外在原因没有获得指标,至今收到的只是脱硫燃煤尺度价。如果根据10%的年收益率,原本10年的回报期,因之延长至20年,甚至是25年。类似英利这样的电站项目,仅在河南省装机量就到达了1GW(2017年中国光伏新增总装机量为53GW)的规模。

2018年,英利收到了云南、广西、河北等几个省(自治区)的光伏补助,不外这仅是支付到2017年3月的补助,自2017年3月之后的补助依然尚未给到。这样的现象,并不局限于上述几省,也不是局限于英利一家。

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今年年头,中国能源局官员程晨璐在一次公布会上对外透露,凭据中国财政部的统计,停止2017年底,光伏电价补助缺口到达1000亿元。2018年风景每年所需补助将到达1600亿元。其中光伏一年所需补助901亿元,风电一年所需补助761亿元。

2019年风景每年所需补助将到达1800亿元,其中光伏一年所需补助1022亿元,风电一年所需补助828亿元。2020年风景补助缺口将到达4000亿元,其中光伏补助缺口617亿元,风电补助缺口1380亿元。

补助缺口成为光伏行业的一道坎,颁布于年中的光伏“5·31新政”则像是当头一棒,令一众光伏企业感应措手不及,并很快在数据上得以显现。中国光伏行业协会秘书长王勃华日前对外透露的数据显示,2018年上半年行业多晶硅产量增幅为24%,但受到下半年产量的拉低,1-9月的增幅则只有8.8%,硅片、电池片、组件的产量体现出了同样的纪律。此外,上半年海内新增光伏装机量约为24.3GW,同比持平,但1-9月的数字却同比下降19.7%之多。

王勃华表现:“上半年户用光伏生长苏醒快于预期,但5·31新政之后险些陷于停滞。”保利协鑫能源控股有限公司副总裁吕锦标先容,2018年,海内险些所有电力公司都淘汰了光伏的装机量。即即是作为行业龙头的协鑫,也在适当缩减光伏发电的计划。

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“协鑫现在拥有700万千瓦的光伏发电,从可再生能源配额的角度,持有的光伏发电装机够多了,占用了大量资金。”这样的影响甚至波及到了光伏供应链的最上游——组件制造商的生产设备供应商。深圳丰盛装备股份有限公司CEO王俊潮称,即即是电池片的生产设备供应商也泛起了阶段性的难题:资金紧张、融资难题,死去的企业不在少数。2018年7月,阿特斯阳光电力团体董事长兼首席执行官瞿晓铧在黄山举行的光伏大会上,就5·31新政之后的变化说,“从工业链来看,越靠前端,产能过剩越严重,关停的企业也越多。

与此同时,结构外洋的组件企业比单纯结构海内市场的企业日子会更好过一些。”他先容,阿特斯每个月直接发货的国家数至少凌驾50个,只管有些市场较小,有些市场利润率不高,但在行业低潮时会展现出这一战略的稳健性。在刘丁涛等人看来,在这样的关口,出台配额制对于光伏行业的提振作用不言而喻:从文件的思路看,通过提倡市场化的生意业务行为,来弥补补助的缺口,随着补助的逐渐退出,形成越发良性的竞争气氛。

从久远来看,这一政策将给行业形带来恒久的利好。阿特斯相关人士认为,如果将配额制作为一项恒久稳定的政策予以实施,并确能提高对可再生能源的消纳和使用水平,其效果将有利于行业生长的可预测性,降低政策风险,加速可再生能源使用的市场化历程。泉源:电缆网。


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